碳達峰碳中和“1+N”政策體系已經(jīng)建立；可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模已突破11億千瓦，穩(wěn)居世界第一；啟動全國碳市場……“雙碳”目標提出兩年來，各項任務扎實推進，實現(xiàn)了良好開局。

下一步如何確保“雙碳”目標如期實現(xiàn)？業(yè)內(nèi)人士建議，科學合理設定“雙碳”戰(zhàn)略路徑，適時調整減排著力點。為實現(xiàn)“雙碳”目標，綠色投資將不斷增大，這些投入將催生眾多新技術、新模式、新產(chǎn)品、新企業(yè)與新行業(yè)。

各項任務扎實推進

9月22日，中國石化、中國石油、上汽集團、寧德時代、上海國際汽車城共同投資成立上海捷能智電新能源科技有限公司，進軍“車電分離”新業(yè)態(tài)。

同日，中石化碳產(chǎn)業(yè)科技股份有限公司揭牌成立，該公司是從事二氧化碳捕集、利用項目股權投資和碳資產(chǎn)運營的專業(yè)化經(jīng)營實體，面向國內(nèi)外碳產(chǎn)業(yè)市場提供綜合解決方案。

國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長劉德春近日表示，“雙碳”目標提出兩年來，各項任務扎實推進，實現(xiàn)了良好開局，各方面進展好于預期。

劉德春介紹說，碳達峰碳中和“1+N”政策體系已經(jīng)建立。我國穩(wěn)妥有序推進能源綠色低碳轉型，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，積極發(fā)展綠色建筑，加大力度推廣節(jié)能低碳交通工具，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，優(yōu)化完善能耗“雙控”制度，啟動全國碳市場，積極參與全球氣候治理。

據(jù)介紹，目前，我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模已突破11億千瓦，穩(wěn)居世界第一。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一，保有量占全球一半。與2012年相比，2021年我國能耗強度下降了26.4%，碳排放強度下降了34.4%，水耗強度下降了45%，主要資源產(chǎn)出率提高了約58%。

綠色投資注入新動力

近期，國際能源市場供需失衡加劇、價格高企，部分歐洲國家重啟煤電，全球減排進程遭遇波折。

“綠色低碳轉型絕非易事，必須立足客觀實際、循序漸進、久久為功，處理好發(fā)展和減排的關系。”劉德春表示，下一步國家發(fā)展改革委將把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，落實碳達峰碳中和“1+N”政策體系有關部署，有計劃分步驟實施好“碳達峰十大行動”，一定能夠如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

“要科學合理設定碳達峰碳中和戰(zhàn)略路徑。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所研究員李繼峰認為，源頭減排仍然是實現(xiàn)碳中和的主要方向，要穩(wěn)步推進能源利用碳排放下降。長遠來看，則需重視工業(yè)化碳吸收技術對實現(xiàn)碳中和目標的兜底作用。同時，還要加強非二氧化碳氣體排放管控。

在李繼峰看來，碳中和實現(xiàn)過程可以分四個階段適時調整減排著力點，在2030年前的碳達峰階段，重點強化經(jīng)濟結構調整和技術改進；在2030年到2035年間的轉換階段，推動節(jié)能與能源結構優(yōu)化并重；再之后到2050年前是深度減排階段，要多措并舉。而在最后的碳中和攻堅階段，則要以CCUS（碳捕集利用與封存）技術兜底。

“低碳發(fā)展將是未來世界的核心競爭力。”波士頓咨詢（BCG）董事總經(jīng)理、全球資深合伙人周園估算，為實現(xiàn)“雙碳”目標，綠色投資將不斷增大。這些投入將催生出眾多新技術、新模式、新產(chǎn)品、新企業(yè)與新行業(yè)，“在全球經(jīng)濟缺乏新動力的情況下，這就是我們看到的最大新動力。”她說。

“追風逐日”發(fā)展新能源

實現(xiàn)“雙碳”目標，能源綠色低碳轉型是關鍵。

“下一步，要立足以煤為主的基本國情，堅持先立后破、通盤謀劃，持續(xù)推進煤炭清潔高效利用，加大力度規(guī)劃建設新能源供給消納體系。”劉德春說。

沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)4.5億千瓦的大型風電光伏基地開發(fā)建設是“十四五”新能源發(fā)展的重中之重。據(jù)了解，第一批項目已全部開工，第二批項目部分已開工建設，第三批基地項目正在抓緊組織開展有關工作。

大基地建設的推進帶動我國新能源發(fā)展駛入“快車道”。國家能源局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，全國發(fā)電裝機容量約24.7億千瓦，同比增長8.0%。其中，風電裝機容量約3.4億千瓦，同比增長16.6%；太陽能發(fā)電裝機容量約3.5億千瓦，同比增長27.2%。

根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，我國風電和太陽能發(fā)電量將實現(xiàn)翻倍。到2030年，風電和太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。

在近日舉辦的央企智庫沙龍暨第三屆“六鋪炕能源論壇”上，水電水利規(guī)劃設計總院專家委員會主任彭程表示，各電力央企應把握“十四五”能源電力轉型發(fā)展重要窗口期，著眼集約化開發(fā)，以基地化思維入局，全面推動新能源替代行動，要大力推動流域綜合能源基地建設，促進儲能規(guī)模化大容量發(fā)展，將退煤與新能源發(fā)展和新型儲能、智能電網(wǎng)建設同步推進。